攀枝花市外国语学校关于深入开展

“思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育活动实施方案

为认真贯彻落实好市委、市政府开展“思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育活动的要求，根据中共攀枝花市教育局委员会文件《中共攀枝花市教育局委员会攀枝花市教育局关于深入开展“思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育活动的实施方案》的精神和要求，结合攀枝花市外国语学校的实际，制定如下实施方案：

一、目的和意义

本次主题教育活动是围绕深入学习贯彻落实党的十八精神，面向十八大提出的“两个百年奋斗”、“两个翻番”的目标，对照“为民、务实、清廉”的准则，立足攀枝花教育加快发展、科学发展的现实需要，紧密联系学校教育教学工作实际，为助推发展、落实工作、服务民生、促进和谐而开展的一次学习实践活动。活动主要目的是：查找并及时解决在一些学校领导干部中存在的与攀枝花教育事业加快发展、科学发展要求“不符合、不适应、准备不够、准备不足”的问题，帮助学校领导干部转变目前存在的与发展不相适应的观念、作风，以解放思想为先导，以转变作风为保障，以狠抓落实为关键，使全体干部“干事有激情、做事有思路、推进有举措、落实有效率、工作有实效”，推动工作作风持续好转、工作效率显著提升、服务群众满意度不断提高，团结带领全体教职工为实现“三个加快建设”、“三个走在全省前列”、“六大硬仗”、“四个翻番”等战略部署做贡献，促进学校教育事业持续健康发展，有力助推我市经济、政治、文化、社会、生态文明建设事业全面协调可持续发展。

二、指导思想

   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和十八大精神，以“思想大解放、作风大转变、工作大落实”为主题，在我校领导干部中树立服务发展、服务群众的先进思想，引导和促进我校教职工解放思想、振奋精神，创新工作，求真务实，为提升我校教育教学质量，促进我校教科研发展，提供坚强的思想政治和纪律作风保证。

三、总体要求

要通过主题教育活动，推进思想大解放、作风大转变，工作大落实，着力增强服务学校科学发展的能力。一要进一步提高服务大局的水平。正确研判形势，牢牢把握大局，是做好工作的前提和基础。要全面深入了解当前学校发展的目标任务和情况，把工作放在学校发展的大局中去谋划和思考。二要进一步推动工作创新。坚持解放思想，勇于开拓创新，做到既要讲原则、讲规矩、讲程序，也要大胆改革创新，善于在政策规定范围内想办法、寻对策，积极探索服务学校科学发展的新办法和新途径，做到有改革、有创新、有突破。三要进一步强化以人为本的理念。牢固树立服务教育教学一线、服务师生员工的观念，增强责任意识，端正工作态度，善于换位思考，设身处地地站在服务对象的立场上想问题、出对策，大力倡导把感情融入服务、把责任融入服务、把管理融入服务的理念，把服务贯穿于整个工作中。四要进一步完善体制机制。要提高工作的谋划能力，以全局意识、全局眼光、全局胸怀谋划和推进工作；强化超前谋划，善于审时度势，立足当前、着眼长远；注重系统谋划，把握工作的整体性、层次性，合理安排、协调推进；重视机制谋划，进一步加强制度建设，增强工作的长效性和可持续性。五要进一步提升宣传引导能力。要注重增强新形势下舆论引导、新兴媒体运用等方面的能力，关注信息网络化发展和干部群众的关注点，主动加强宣传引导工作，进一步打破封闭性和神秘感，增强工作透明度，扩大工作影响力。

   四、方法步骤

   主题教育活动从2012年12月10日开始，到2013年5月31日结束，活动的实施范围和对象是我校全体中层以上干部。主题教育活动分四个阶段进行。

    第一阶段：思想发动，查找问题（2012年12月10日至 2013年1月5日）围绕活动主题，结合学校教育教学实际，制定活动宣传动员工作方案，与学习宣传党的十八大精神结合起来，通过多种形式，层层发动，让全体党员干部和教职工全员参与、全程参与。

  （一）召开动员大会。围绕学习贯彻落实党的十八大精神，召开教育系统“思想大解放，作风大转变，工作大落实”主题教育活动动员大会。动员党员干部以党的十八大精神为指引，坚定中国特色社会主义和共产主义理想信念，正确认识和把握“五位一体”的总体布局和主要任务，正确认识和把握科学发展观理论体系和实践要求，正确认识和把握全面建成小康社会的宏伟目标，正确认识和把握学校教育的基本情况和发展目标，认真开展主题教育活动，认清形势、找准问题、及时整改、促进工作、加快发展。

   （二）广泛征求各方意见。组织“两代表一委员”征求意见。研判影响和制约学校教育发展的根本问题。制作问卷调查表，向友邻单位、兄弟学校和社会各界以及家长征求意见。

   （三）学校要广开言路。以党的十八大精神为指导，对照贯彻落实科学发展观，对照保持党的先进性和纯洁性的要求，对照建设学习型、服务型、创新型党组织的要求，对照“为民、务实、清廉”的要求，对照“五带头、五表率”的班子建设标准，通过面向社会各界征集问题、组织服务对象开展评议和自查自纠等多种方式，认真梳理学校在解放思想、转变作风、狠抓落实三个方面亟待解决的问题。 

（四） “分级负责、分口管理”。学校各处室、年级组按照职能划分对学校的各项工作结合平时检查和督导检查、服务态度等进行评价。坚持实事求是，客观地指出存在的问题，分析症结所在，有针对性地提出整改建议和要求，促使各处室、年级组职能部门自我评价、自我整改、自我完善。

（五）分期分批公布问题。负责征集问题和开展自查的职能部门，分别对征集的问题和自查的问题进行认真梳理，及时将结果报学校党总支部。由学校党总支部对征集的问题进行审核后分期分批向各职能部门、领导班子反馈。

    第二阶段：集中教育，深入剖析（2013年1月6日至2013 年2月8日）

（一）强化培训提素质。结合学习贯彻党的十八大精神，围绕学校教育实际，有针对性地请专家、学者开展专题讲座，认真组织开展干部素质能力提升专题培训，引导学校干部群众进一步解放思想、转变观念、与时俱进、真抓实干。组织全体中层以上干部通过深入讨论和专题讲解，着力解决干部的思想解放问题、作风建设问题、工作落实问题。

（二）民主评议查原因。学校针对互评、广开言路和自查自纠发现的问题，以召开专题民主生活会、组织生活会、教职工大会开展批评与自我批评等方式分析问题，查找原因。学校领导班子要将此次主题教育活动列为年度民主生活会的一个主要内容，结合“国八条”着重开展“三分析三明确”：一是分析重点工作进度、质量和问题，明确下一步工作思路和措施；二是分析班子和个人在思想解放、作风转变、工作落实方面存在问题，明确整改方向、目标、措施；三是结合年度工作实绩和工作考核，分析学校工作薄弱环节和突出问题，明确工作措施、责任人和时间表。班子成员结合分管工作，各职能部门结合工作实际，突出重点，有的放矢，深入查找分析问题。

（三）主题征文集良策。在主题教育活动全面展开之后，适时组织全体党员干部参加市教育局党委组织的“我为发展献良策”主题征文活动。同时公布学校领导干部学习篇目，查找工作中存在的问题，到本学期结束时撰写一至二篇学习心得体会。

第三阶段：制定措施，整改落实（2013年2月18日至3 月31日）

（一）制定整改方案。针对第一、二阶段查找出的主要问题和对策建议，学校结合实际认真反思，深入研究，拟定整改事项，制定整改方案，提出下一步工作思路和解决办法，确定整改时限。

（二）公开亮相承诺。学校领导立足工作职能，通过面向教职工、面向群众分批次逐一亮相，通报主要问题和不足，明确整改目标，提出整改措施，承诺整改效果，自觉接受社会监督。

（三）集中整改落实。学校按照整改方案的要求集中整改，下功夫、动真格解决干部精神状态、工作责任、工作执行、工作效率等问题，务求取得实效。在集中整改的基础上，围绕学校教育教学工作，确保初三毕业班工作顺利进行，同时创新探索新初一的办学模式；成立教职工社团，开展各类文体活动；改造学校羽毛球场地和各类体育设施，为留守学生解决双休日留校问题，做到有人管生活，有人管学习；进一步完善学校各类规章制度，新制定《攀枝花市外国语学校教学常规管理制度》、《攀枝花市外国语学校教学事故认定和处理办法》，保证教育教学工作顺利进行。

（四）完善便民服务措施。以学校网站、LED显示屏和校讯通等网络平台之类的各种便民服务资源，真实地反映学校教职工的教育教学成果，宣传报道教职工中涌现出来的先进人物和先进事例，切实提高服务教职工的水平和质量。

    第四阶段：跟踪问效，考评总结（2013年4月1日至5月 31日）

   （一）群众考评强化监督。将教职工评价方式引入综合目标考核，提高教职工对综合目标考核的参与度，增强目标考核工作的实效性和教职工认可度。

（二）督促检查确保实效。组织成立巡查组，加强对各职能部门开展主题教育活动的督导、检查。采取行风评议、满意度测评、目标考核等方式，结合2012年目标任务和2013年春季学期工作完成情况，对整改落实情况进行督查和测评，测评结果以适当方式向全体教职工公布。

　 （三）社会检验促进整改。邀请民主党派代表、人大代表、政协委员、党员干部和教职工和家长代表等，重点围绕解决的突出问题和活动的实际效果等方面，开展群众满意度测评，针对群众反映的突出问题继续开展活动，进一步完善措施，限期整改问题。

（四）总结提炼形成成果。学校总结主题教育活动阶段性成效，重点总结在解决问题、健全机制、推动发展等方面的思路和措施，总结在解放思想、转变作风、落实责任、强化执行等方面的经验和做法，着力从制度层面建立良好的长效运行机制，使学校干部“干事有激情、做事有思路、推进有举措、落实有效率、工作有实效”，真正做到思想大解放、作风大转变、工作大落实，为推动各项工作长足发展、促进各项目标顺利实现打下坚实的基础。

五、保障措施

（一）加强领导，精心组织。成立攀枝花市外国语“思想大解放，作风大转变，工作大落实”主题教育活动领导小组。学校党务办公室负责领导小组日常工作，对各阶段工作进行安排部署。

（二）加强宣传，营造氛围。要牢牢把握正确的舆论导向，精心组织、周密部署。通过校园网站、黑板报、升旗活动、宣传栏等形式，开展全方位、多角度的宣传，营造“思想大解放，作风大转变，工作大落实”强大舆论声势；在学校网站上及时登载活动动态消息的基础上，通过各种舆论造势，吸引广大教职工参与活动。

（三）领导带头，全员参与。学校领导和办公会成员要充分发挥表率作用，带头加强学习、提高素质，带头听取意见、查找问题，带头解放思想、改进作风。

（四）提高督查，推动落实。学校党总支部和活动领导小组要对活动加强督查和指导，把活动中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去，形成加强自身建设的长效机制。

附表：攀枝花市外国语学校“思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育活动领导机构名单

附表1：

攀枝花市外国语学校深入开展

 “思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育活动

领导小组成员名单

  一、领导小组：

        组  长：田 锐

        副组长：李建伟

        成  员：罗 勇 林建华 陈思言及全体中层干部

  二、办公室人员：

        主  任：罗义才（兼）

        成  员：刘东立 曾 知

            中共攀枝花市外国语学校总支委员会

                    二0一三年四月二十日

附表2：

 攀枝花市外国语学校深入开展

 “思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育活动

学习资料目录

1.《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成

小康社会而奋斗》——胡锦涛（党的十八大报告）；

2.《中国共产党章程》（党的十八大部分修改，2012 年11月14 日通过）；

3.《习近平总书记在中央政治局常委中外记者见面会上的讲话》（2012 年11 月16 日）

4.《习近平总书记在十八届中央政治局第一次集中学习时的讲话》（2012 年11 月17 日）

5.《习近平总书记在参观<复兴之路>展览时发表的重要讲话》（2012 年11 月26 日）

6.《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》（中共中央政治局12 月4 日会议审议）；

7.《关键在于落实》——习近平，《求是》（20112 年第6 期）；

8.《关于若干历史问题的决议》（1945 年4 月20 日党的六届七中全会通过）

9.《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（2012年1 月18 日）

10.《市委书记刘成鸣在全市“思想大解放，作风大转变，工作大落实”学习教育活动动员大会上的讲话》（2012 年12 月10日）

11.攀枝花市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》

12.《攀枝花市“十二五”教育发展规划》(攀教〔2011〕31 号)

13.《教育是有灵魂的》（王堂兵著）

主题词：主题教育 工作 方案                             

抄送：   学校各部门、各年级                    　　　　

中共攀枝花市外国语学校总支部委员会 2013年4月20日印发