攀外党〔2009〕6号

中共攀枝花市外国语学校总支委员会

关于开展第三批深入学习实践科学发展观

活动工作方案

根据中央和省、市委及市教育局党委深入学习实践科学发展观活动的统一安排和部署，今年9月至明年2月，我校将参加全党第三批深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)。现结合我校教育教学工作实际，制定以下工作方案。

一、充分认识学习实践活动的重要意义

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展学习实践活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

参加第三批学习实践活动的直属中小学校党组织和广大党员处于教育教学第一线，担负着把党对教育领域的方针政策贯彻落实到基层，团结带领教育系统广大党员、职工推动我市教育事业优先发展、科学发展、又好又快发展的重要职责。认真组织开展好第三批学习实践活动，对于巩固和拓展第二批学习实践活动成果，确保整个学习实践活动取得实效具有重大而深远的意义。学校党总支要高度重视，深刻认识在学校开展学习实践活动的重大意义，切实增强责任感和使命感，进一步把思想和行动统一到中央和省、市委及局党委的决策部署上来，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推进工作，把科学发展观贯彻落实到教育工作的各个方面、各个领域，加快打造区域教育中心进程，努力开创我市教育工作新局面。

二、明确学习实践活动的总体要求和目标任务

根据中央和省、市委及市教育局党委的要求，第三批学习实践活动要突出“坚定加快发展信心、落实优先发展、加快科学发展、切实办人民满意教育”的主题，牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、‘两个加快’见成效”这一学习实践活动的总体要求，紧紧围绕“打造区域教育中心”的战略目标，紧密联系中小学校基层党组织实际，坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主，更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调，组织广大党员干部认真学习科学发展观，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约我市教育科学发展的突出问题以及关系群众切身利益的民生问题，着力加强基层党组织建设和干部队伍建设，提高推动科学发展、加快学校灾后恢复重建，维护教育系统和谐稳定的能力，办好人民满意教育，在全市中小学校中起到引领示范作用，不断开创我市教育工作的新局面。按照“深化认识、突出实践、提升能力、解决问题、创新机制”的要求，努力达到以下目标。

1.思想认识有新提高。准确把握中央和省、市委及教育局党委的重大决策部署，进一步认清当前形势和学校的具体特征，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，从理论认识、思维方法、开拓创新方面，破除等、靠、要和怕风险求保险思想，创新发展思路，拓宽发展道路，在学校要不要科学发展、能不能科学发展、如何实现科学发展等重大问题上进一步形成共识，为学校发展打开新局面提供坚强的思想基础。

2.科学发展有新进步。认真查找和解决影响制约学校科学发展的突出问题，进一步健全完善保障和推动“四个倾力打造”的制度机制，推动教育科学发展取得新成效。要围绕加快打造区域教育中心，进一步加强学校基础设施和教师队伍建设，培育和壮大专业骨干队伍，改进工作作风，切实解决群众对优质教育资源的需求等问题，着力在办人民满意教育上有新思路、新举措，学校教育教学质量有明显提高。

3.改善民生有新成效。坚持群众满意价值取向，从群众最不满意的地方着手，认真贯彻落实各项民生工程，办成一批群众期盼的好事实事，树立教育的良好形象，使广大群众真正从活动中得到实惠。完成学校灾后恢复重建任务。巩固“创卫”、“创模”成果，深入推进城乡环境综合治理“进学校”活动。深入推进依法治教，切实加强教师师德师风建设，进一步规范学校办学行为，实现教育优先、优质、均衡发展。

4.学校党建有新加强。调整优化学校党组织设置，不断扩大组织覆盖，努力创新组织活动方式，充分发挥好学校基层党组织推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的作用，使学校基层党组织成为广大师生信任和拥护、认真贯彻党的教育方针政策的坚强战斗堡垒。学校基层党组织要紧紧抓住教育教学质量这个中心，加强学校干部队伍建设，加强作风建设，践行“四个特别讲”的要求，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。做好党员领导干部科学发展实务培训和教师职业技能培训，进一步提高推动教育科学发展的能力和水平。注重从教育一线培养考察干部，加强党员发展工作，不断壮大学校党的力量。

三、学习实践科学发展观活动的方法步骤

根据中央和省、市委及教育局党委的精神，我校学习实践活动按学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，集中活动时间4个月，另外安排2个月时间用于充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。

第一阶段：学习调研 (9月中旬至10月中旬，时间30天左右)。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。

认真抓好学习讨论。组织广大党员干部认真学习党的十七大、十七届四中全会精神，精读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《攀枝花市深入学习实践科学发展观资料选编》等学习资料，因地制宜、灵活多样地开展教育和培训，可采取领导讲、专家讲、案例学、集中学、大家谈等学习形式，通过干部上门“送学”、发放资料“寄学”、就近党员“帮学”、亲朋好友“问学”、党组织“查学”， 编辑整理深入浅出、通俗易懂的简易教材和学习资料，增强学习培训效果。推广一批学习实践科学发展观的先进典型，用身边人、身边事教育广大党员。通过党员领导干部带头学、辅导学，以及结对帮教、远程助教等方式组织好学习。要结合庆祝新中国成立60周年活动，组织党员群众重温党的执政历史，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就和本学校的发展变化，进一步坚定加快发展、科学发展、又好又快发展的信心。要深入学习贯彻党的民族政策，自觉维护民族团结，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员，可采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习。在深入学习的基础上，紧密联系学校实际和党员干部思想、工作实际组织讨论，加深对科学发展观的理解，进一步解放思想，努力在事关学校科学发展的重要问题上形成共识。学校集中学习不少于3次，集中学习时间可以根据实际灵活安排。

深入进行调研走访。学校党组织班子和党员负责人要深入教学一线、深入师生进行调研走访，了解广大师生的思想、工作和生活状况，广泛听取意见和建议，摸清学校存在的突出问题，注重提高做好新时期师生工作的能力。要把走访与帮助师生解决实际困难结合起来，努力增强学习实践活动的吸引力。要教育、引导广大教职员工积极有序地参与学习实践活动，形成推动学校科学发展的强大合力。学校党组织可采用民情日记或工作列表等方式，整理分析走访调研情况，进一步理清科学发展的思路。

第二阶段：分析检查（10月中旬至11月中旬，时间30天左右）。主要抓好召开专题民主生活会、撰写分析检查报告两项工作。

开好专题民主生活会。学校要认真组织召开领导班子专题民主生活会。班子成员要按照科学发展观和“打造区域教育中心”的要求，联系分管工作，广泛征求师生意见，认真撰写发言材料，组织交心谈心，着重分析检查在思想观念、能力作风、工作方法、思路举措、体制机制、清正廉洁等方面存在的突出问题，查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观、推动加快发展方面存在的突出问题、在党性修养和践行“四个特别”要求方面存在的突出问题，认真开展批评与自我批评，深刻分析原因，明确努力方向和改进措施。民主生活会可适当扩大列席人员范围，邀请联系领导和党员群众代表参加，听取他们的意见建议。

撰写分析检查报告。学校领导班子要在召开专题民主生活会的基础上，充分运用前阶段深入调研的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路两个重点，形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。分析检查报告要充分反映学校贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。党总支书记要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。

第三阶段：整改落实(11月中旬至12月下旬，时间40天左右)。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。

精心制定整改落实方案。学校领导班子要针对查找出来的突出问题和群众反映比较集中的意见，制定整改落实方案，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实的项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，做出公开承诺，把需要集中解决的问题具体化、目标化、责任化和制度化。整改落实方案形成后，要经党总支会议集体讨论，反复修改完善，并以适当方式向党员群众公布，做出承诺，接受监督。

集中解决突出问题。要集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就着重解决什么问题，集中解决一批影响制约学校加快发展、科学发展的突出问题以及关系师生切身利益的重要问题，多为师生办几件看得见、摸得着、促进学校科学发展的实事好事。对具备条件解决的问题，要抓紧整改，立竿见影；对解决存在一定困难的问题，要努力争取上级组织支持帮助协调解决；对需要一段时间才能解决的问题，要跟踪问效，逐步落实，并向群众做好解释工作。要按照科学发展观要求，做好规章制度的废、改、立工作。

学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作。适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。测评结果要通过一定方式向社会公布。根据测评结果，进一步完善整改措施，对群众满意度低的要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。

四、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效

本次学习实践活动参与者直接面对广大师生，直接处于教育教学第一线，工作任务重，情况错综复杂。学校要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，统筹安排，精心组织，抓好落实。

(一)加强组织领导，落实领导责任。开展学习实践活动，责任在学校党总支，工作在各党支部。学校党总支成立由总支书记、校长顾晓明同志为组长、副书记、副校长为副组长，学校行政办、教务处、年级组和有关学校负责人为成员的深入学习实践科学观活动领导小组，负责活动的组织领导。领导小组设四个工作小组，办公室设在学校行政办公室，负责日常工作。形成一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。在组织广大党员开展学习实践活动的同时，党组织要注意邀请本单位党外负责人、入党积极分子和群众代表参加有关活动，充分听取他们的意见。

 (二)突出实践特色，创新活动形式。学校要紧密联系本单位工作实际，把开展学习实践活动与贯彻落实市委、市政府和局党委重大决策部署结合起来，与推动完成教育教学目标结合起来，与促进教育全面健康协调可持续发展结合起来，在坚持学习实践活动总体要求的前提下，解放思想，大胆探索，针对自身特点，提出有针对性的具体要求，增强活动的针对性和实效性。要充分发挥党组织的作用，积极探索有效形式，确保广大党员和教职工全员、全程参与。

 (三) 注重结合实际，加强分类指导。要区别担任领导职务的党员以及广大党员的不同职责，分别有针对性地提出具体要求。要针对不同群体党员的特点，加强具体指导。选择灵活多样的活动方式，既做到广泛覆盖，又不搞一刀切，确保学习实践活动取得实效。特别是学校流动党员和离退休老党员参与活动的方式，要灵活多样、方便可行。

（四）加强宣传引导，营造浓厚氛围。要充分运用报刊、电视、校园网、宣传栏、板报、橱窗、校园广播站、悬挂宣传条幅等多种途径，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、总体要求和目标任务，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、方法、经验和成效，为学习实践活动的扎实有效开展营造浓厚氛围。学校要加强与局党委学习实践活动领导小组办公室的联系，及时总结反映成功做法、典型经验和工作中存在的问题，做好信息报送工作。

二○○九年九月十六日

主题词： 攀外  科学发展观  学习实践  活动  方案

攀枝花市外国语学校办公室  2009年9月16日印发